Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Государственная Дума ФС РФ.

Остановите беспредел в сфере содержания животных, включая безнадзорных

Президенту Российской Федерации
Владимиру Владимировичу Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось бы обратить Ваше внимание на необходимость решения одной из важнейших проблем в нашей стране, которая на протяжении столетия никаким образом не решается. Речь идет о необходимости принятия отдельного федерального закона, регулирующего вопросы содержания животных, ответственности их владельцев, порядке регулирования численности безнадзорных животных.

Вопрос содержания домашних животных и регуляции численности безнадзорных животных на территориях сегодня один из важнейших, поскольку речь идет о безопасности жителей городов и посёлков, санитарном состоянии территорий, а также гуманном отношении к животным.
Ежегодно огромное количество людей подвергается нападению и укусам безнадзорных животных. Но что страшнее всего, от укусов безнадзорных собак гибнут люди и чаще всего жертвами становятся дети. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, за период с 2000 по 2010 в России от собак погибло 391 человек (скан ответа можно посмотреть здесь http://www.animalsprotectiontribune.ru/nnnn650.html). Статистика с 2011 года по неизвестной причине не ведется, однако, поскольку подобные случаи активно обсуждаются в сети, на телевидении и в иных средствах массовой информации, очевидно, что случаев гибели людей от безнадзорных животных становиться все больше.

Таким образом, существует реальная необходимость регулировать численность безнадзорных животных, количество которых растет из-за равнодушия людей, которые поиграв, выкидывают животных на улицу, что свидетельствует о необходимости введения ответственности владельцев домашних животных за такое безответственное к ним отношение.

Кроме того, собаки некоторых пород представляют реальную опасность для граждан, поскольку являются бойцовскими и представляется очевидным, что необходимо законодательно установить особенности содержания таких животных.
При этом, нельзя забывать, что животные – это существа, у которых нет прав и которые не могут постоять за себя, нуждаются в защите, поэтому принятие специального закона, который бы позволил и животных защитить и установил бы правила игры для муниципалитетов и защитников животных в данной сфере, является острой необходимостью.

Необходимость принятия именно федерального закона обусловлена следующим.
Действующее законодательство РФ не предоставляет полномочий ни местным, ни региональным властям принимать правовые акты (законы, решения, постановления) которые бы регулировали вопросы содержания домашних животных.

К счастью, 9 апреля 2015 года вступили в силу изменения в 131-ФЗ, которые предоставили органам местного самоуправления ПРАВО!!! осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, что означает, что местные власти теперь имеют все-таки право осуществлять отлов и содержание животных, т.е. выделять на это денежные средства. Ну и на этом СПАСИБО!
Однако, на нормативном уровне порядок отлова и содержания безнадзорных животных не регулируется, и указанное выше право не предоставляет местным властям полномочия принимать муниципальные акты по данному вопросу, опять замкнутый круг, разрешили, но не объяснили, как, а это значит любая проверка выявит массу нарушений и вопросов почему ВЫ это делаете при отсутствии соответствующих инструкций.

Кроме того, учитывая, что местным властям не предоставлены полномочия по утверждению Правил содержания животных, привлечь к ответственности владельцев животных, которые выпускают собак без намордников и поводков на улицу, не убирают за животными экскременты, не обеспечивают безопасность своих животных для окружающих, на сегодняшний день, НЕВОЗМОЖНО, поскольку соответствующие правила ни на одном из уровней власти не утверждены и следовательно, ответственность за перечисленные выше действия владельцев животных, не предусмотрена.
Учитывая вышеизложенное, просим Вас дать поручение по разработке соответствующего федерального закона (подобный законопроект был разработан и внесен в Государственную Думу ФС РФ еще в 2010 году, но там и потерялся) и скорейшем его принятии.

Уважаемые граждане! Просим поддержать инициативу и подписать петицию! Ведь именно благодаря неравнодушию людей разрешается множество проблем современного общества, не проходите мимо!

С уважением, нижеподписавшиеся